事关养老、旅游、家政等服务消费重点领域_正规炒股配资网

促进服务消费高质量发展：政策解读与未来展望

元描述： 本文深入解读促进服务消费高质量发展的政策措施，分析其对不同行业的影响，探讨未来发展趋势，并结合相关数据和专家观点，为读者提供全面、可信的信息。

引言：

服务消费作为国民经济的重要组成部分，近年来持续快速发展，为经济增长和民生改善作出了重要贡献。2023年8月9日，国务院新闻办公室举行发布会，解读《关于促进服务消费高质量发展的意见》，为服务消费高质量发展指明方向，释放了重大利好信号。本文将结合发布会内容，深入解读政策核心要点，分析其对不同行业的影响，并探讨未来发展趋势，旨在为读者提供全面、可信的信息，助力理解政策脉络，把握发展机遇。

政策解读：聚焦重点领域，激发服务消费潜能

1. 扩大服务业对外开放，提升跨境服务贸易开放水平

打破藩篱，放宽准入，引领服务消费升级

《意见》强调推动放宽服务业市场准入，提升跨境服务贸易开放水平，旨在吸引更多国际优质服务资源进入中国市场，为消费者提供更多高品质、差异化的选择，并进一步激发国内服务业的竞争活力，促进服务消费升级。

具体措施包括：

修订鼓励外商投资产业目录： 推动扩大服务消费相关领域的条目，为外商投资提供更广阔的市场空间。

合理缩减外资准入负面清单： 推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放，吸引更多外资参与服务消费市场。

建立健全跨境服务贸易负面清单管理制度： 提升跨境服务贸易的开放水平，促进服务贸易自由化便利化。

推进国家服务业扩大开放综合试点示范： 建设国家服务贸易创新发展示范区，为服务业扩大开放提供良好的试验田。

实施自由贸易试验区提升战略： 利用自由贸易试验区平台，进一步探索服务业扩大开放的新模式和新路径。

办好进博会、服贸会： 促进更多服务业新业态落地，推动服务贸易发展。

打造“投资中国”品牌： 举办一系列精品活动，促进招商对接和项目撮合，吸引更多服务消费新领域新赛道的外商投资。

专家观点：

商务部服务贸易和商贸服务业司司长王东堂表示，商务部将持续监测餐饮业发展动态，总结梳理各地推进餐饮业高质量发展的有效做法和典型经验，特别是在场景创新、品牌培育、数字赋能以及优化营商环境等方面的好经验、好案例，及时做好宣传推广，与相关部门、各地方密切合作，共同推动餐饮业的高质量发展。

2. 优化服务消费环境，提升服务消费体验

打造优质服务，满足消费需求升级

《意见》强调不断优化和扩大服务供给，提升市场主体活力，激发服务消费潜能，更好满足人民日益增长的美好生活需要。这需要从多个方面入手，包括：

优化营商环境： 规范行业经营秩序，营造公平竞争的市场环境，为服务消费提供良好的发展基础。

提升服务质量： 加强服务人员培训，提升服务技能，提高服务质量，增强消费者满意度。

创新服务模式： 推动服务业融合发展，打造新业态、新模式，满足多元化消费需求。

加强监管： 加强对服务消费市场的监管，维护消费者合法权益，提升消费信心。

具体措施包括：

积极优化餐饮业营商环境： 规范行业经营秩序，挖掘宣传餐饮从业人员优秀事迹，提升餐饮从业人员职业荣誉感。

持续开展家政服务员技能升级行动： 为家政服务员提供免费的线上培训，提升家政从业人员的职业技能和家政服务的质量。

推动制定若干关于家政服务领域高质量发展的国家标准： 进一步健全家政服务的标准体系，提升家政服务标准化水平。

推动扩大家政服务供给： 深入推进家政兴农行动，鼓励更多农村转移就业人口从事家政服务。

深化家政劳务对接行动： 组织有关家政企业开展带岗直播招聘，助力家政企业更精准地推荐家政服务岗位、提高招聘效率，进而提升整体家政服务的供给能力。

3. 丰富文化和旅游消费供给，满足人民美好生活需要

文化旅游融合发展，打造消费新亮点

《意见》强调扩大文化演出市场供给，推出更多精品演艺项目，丰富数字文化产品供给，加快发展沉浸体验、剧本娱乐、数字艺术、线上演播、邮轮游艇、房车露营、低空飞行等新业态。

具体措施包括：

扩大文化演出市场供给： 推出更多精品演艺项目，满足人民群众日益增长的精神文化需求。

加强非物质文化遗产保护传承： 开发具有地域和民族特色的文化创意项目，促进文化遗产活化利用。

实施美好生活度假休闲工程和乡村旅游提质增效行动： 丰富乡村旅游产品供给，促进乡村振兴。

丰富数字文化产品供给： 加快发展沉浸体验、剧本娱乐、数字艺术、线上演播、邮轮游艇、房车露营、低空飞行等新业态，满足个性化、多样化消费需求。

专家观点：

文化和旅游部产业发展司负责人马力表示，下一步，发挥好文旅消费促增长、惠民生的作用。在丰富消费惠民活动举措方面，文化和旅游部持续开展全国文化和旅游消费促进活动，鼓励各地制定实施景区门票优惠、文旅消费券、满减优惠等多样化惠民举措，让百姓真受益，让企业得实惠。

4. 加强养老服务供给，满足老年人日益增长的服务需求

多层次养老服务体系，构建“一刻钟”养老服务消费圈

《意见》提出要进一步优化居家、社区、机构养老服务供给，推动助餐、助浴、助医、助洁、助行、助急和探访关爱等服务发展，构建“一刻钟”养老服务消费圈。

具体措施包括：

优化居家、社区、机构养老服务供给： 推动助餐、助浴、助医、助洁、助行、助急和探访关爱等服务发展，开展居家适老化改造，建设家庭养老床位。

加强乡镇（街道）区域养老服务中心、社区嵌入式养老服务机构建设： 畅通区域内养老服务供需渠道，构建“一刻钟”养老服务消费圈。

持续优化养老机构床位结构： 支持护理型床位建设，增设认知障碍照护专区，提供专业照护服务。

增加养老服务设施有效供给： 有效补齐老旧小区养老服务设施短板，满足老年人就近养老需求。

深化老年用品推广应用： 支持关键技术研发突破，壮大养老服务经营主体，推动形成养老服务品牌。

持续加强养老服务人才队伍建设： 推动人才素质规模与广大老年人养老服务需求相适应。

推动加大财政金融支持力度： 落实养老服务领域税费优惠政策，更好满足养老服务机构融资需求。

加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的养老服务市场： 进一步鼓励和支持企业等社会力量参与提供养老服务。

专家观点：

民政部养老服务司负责人李永新表示，围绕促进养老服务供需适配，进一步优化居家、社区、机构养老服务供给，推动助餐、助浴、助医、助洁、助行、助急和探访关爱等服务发展，开展居家适老化改造，建设家庭养老床位；加强乡镇（街道）区域养老服务中心、社区嵌入式养老服务机构建设，畅通区域内养老服务供需渠道，构建“一刻钟”养老服务消费圈；持续优化养老机构床位结构，支持护理型床位建设，增设认知障碍照护专区，提供专业照护服务。

5. 创新服务消费模式，培育服务消费新增长点

数字赋能、场景创新，打造消费新引擎

《意见》强调要打造消费新场景，培育消费新增长点，推进服务消费数字化、智能化升级，促进服务消费发展动能转换。

具体措施包括：

打造消费新场景： 将消费场景的数字化、智能化作为重点引导和鼓励方向，在推动相关政策快落地见实效的同时，把服务消费场景创新升级纳入到下一步会同有关部门开展的“百佳消费新场景”活动之中。

推动商业、交通、文化、旅游、体育等多种服务业态创新融合： 以融合发展为突破口，创造新的消费场景，满足消费者多元化需求。

推进先进制造业和现代服务业深度融合： 促进产业链上下游协同发展，提升服务消费整体效率和效益。

推进农村一二三产业融合发展： 打造乡村特色消费新场景，促进乡村振兴。

持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境： 完善促进民营企业高质量发展体制机制，支持服务类企业轻装上阵搞创新、精益求精创品牌，在创新发展中更好满足消费需求。

专家观点：

国家发展改革委就业收入分配和消费司负责人常铁威表示，下一步，国家发展改革委将把服务消费作为消费扩容提质的重要抓手，充分发挥中央预算内投资等中央资金的引导和带动作用，积极支持服务消费重点领域发展；推进实施城市社区嵌入式服务设施建设工程，将生活服务嵌入到社区，更好满足群众“家门口”“楼底下”的优质普惠服务需求；打造龙头企业和服务品牌，以优质供给引领消费需求提质升级。